导读：2023年以来，环保产业领域呈现出八大关注为观察产业整体发展变化，商会推出产业微观察系列文章，以微观视角记录产业发展微足迹，以飨读者。

01 力挺民营经济

七月中旬，中共中央、国务院发布重磅政策《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出31条支持民营经济发展的政策措施。中央重磅部署后，进入八月，围绕这一重磅政策的贯彻落实，相继出台了一系列配套政策及措施。

最为引人关注的是8月1日国家发展改革委等部门发布的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，文件出台五个方面28条举措，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，比如加大对拖欠民营企业账款的清理力度、扩大民营企业信用贷款规模等，看得出国家要为民企发展扫清障碍的决心，这也从侧面说明当前的民企发展确实处在相对弱势，政策大力扶持。

随后，各部委、各省市、金融机构等积极打出“组合拳”，民营经济成为举全国之力大力发展的经济一脉。

九月初，国务院新闻发布会上，国家发展改革委副主任丛亮表示，中央编办已经正式批复，将在国家发展改革委内部设立民营经济发展局。消息一经披露，引起广泛关注和反响。

据介绍，民营经济发展局的主要职责是跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

有评论认为，设此“局”，是为了换来一个更大的“局”–就是民营企业竞相涌现发展、生机活力迸发的可喜局面。这是一个万众期待的新局，也是完全有信心实现的新局。

政策成效并非能一蹴而就，政策落地也非一朝一夕，从决心到信心的传导有一个过程，商会将持续观察。环保行业多以民企为主，也以民企为基础，特别是在产业转型期，民企的创新发展至关重要。在此，也欢迎企业积极反馈发展的困惑与困难，各方同心协力推进解决。

02 提升环境基础设施

近年来，随着政策框架的逐步完善，环境产业的政策驱动力减弱。特别是2023年已经到了“十四五”中期，环境领域新的大的政策明显减少，多以补充为主。

八月份，环保领域有两份重磅文件，一是国家发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动(2023—2025年)》，部署推动补齐环境基础设施短板弱项，全面提升环境基础设施建设水平。行动方案明确“生活污水收集处理及资源化利用设施建设水平提升行动、生活垃圾分类处理设施建设水平提升行动、固体废弃物处理处置利用设施建设水平提升行动、危险废物和医疗废物等集中处置设施建设水平提升行动、园区环境基础设施建设水平提升行动、监测监管设施建设水平提升行动”6方面重点任务。

二是国家发改委又联合生态环境部等六部门联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治的通知》。文件提出，推进城市环境卫生清理整治行动，实施农村人居环境整治提升行动，开展医疗卫生机构环境整治，完善医疗卫生服务体系，补齐城乡垃圾污水治理短板，提升医疗污水综合处置能力，创新城乡社会健康治理模式，加强城乡环境整治组织保障。

过去十余年是环境设施建设突飞猛进的时期，大气、污水、垃圾处理设施全面铺开，处理能力飞速提升。虽然环境基础设施建设取得了非常大的成就，但仍然存在诸多重难点问题，比如管网问题、污泥处置和资源化利用问题、城乡处理能力差距，各地发展不均衡、污水、垃圾资源化能力不足，园区环境污染治理薄弱等问题仍然突出。

这些问题在大建设完成之后被提上日程，“十四五”时期，查缺补漏、提质增效成为主题。这也和产业整体发展目标同步。

03 半年报业绩向好

8月结束，年报季告一段落，环境上市企业2023年中期“成绩单”也随之揭晓。作为二十大后首个全力奔经济的年份，2023年承载着很多希望，满怀雄心开局。行程过半，从数据来看，上半年企业业绩整体喜人，但也有一些挑战值得关注。

数据显示，155家A股环境上市公司营收净利双增长、净利润增长等数据均优于去年，这与企业们这几年积极采取向外开拓新市场、向内降本增效，以及今年整体政策放宽、工程推进等诸多因素有关。但与此同时，出现亏损的企业较去年同期有所增多，企业分化加剧，整体盈利能力有所减弱、各细分领域冷暖不均等问题不容忽视。

商会在企业调研中发现，不少企业反映，应收账款高企成为企业普遍面临的难题，累计欠款金额庞大，亟需引起关注。

以固废领域为例，根据环卫科技网统计，38家固废上市公司，累计应收账款总额达到951亿，这一金额几乎与38家企业半年营收总额持平。

一方面，应收账款压力巨大，带来连锁反应，另一方面，由于增量市场压缩巨大，企业普遍反映，新增订单明显减少，甲方变少了，而新的大块市场空间还在努力开拓或培育，这也带来了企业的发展焦虑。但实际上，环境产业在细分赛道上仍然有纵深空间可挖，小块市场带来的快乐也不容小觑。

对于产业整体而言，下半年乃至一段时期，深耕存量、降本增效，成为环境企业寻找利润空间的主要手段，这也是产业发展到一定阶段的必然之路，接受现实，厚积而后勃发，总会遇见新机遇。

04 迎来首个全国生态日

8月15日，迎来首个全国生态日。

当天，全国生态日主场活动在浙江湖州举行，活动由国家发展改革委联合中央宣传部、自然资源部、生态环境部等部门和浙江省人民政府共同举办，主题为“绿水青山就是金山银山”。

这样的日子，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平又再次作出重要指示强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护，以“双碳”工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。

05 专精特新国家队新增71家环境企业

8月，各省市发布第五批国家级专精特新小巨人名单公示，环境商会不完全统计，约71家环境企业入选，包括金科环境、鹏凯环境、人和环保、科林环保、盖亚环境、倍杰特、雪迪龙等，占总数的1.9%，这一占比较前几批平均4%有所下降。

这几年，专精特新企业的认定工作在全国范围内快速铺开。最新数据显示，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家、专精特新中小企业超9.8万家、创新型中小企业21.5万家。

单看小巨人的数据，环境领域的国家级小巨人已经接近500家，如果算上各省市的专精特新中小企业，环境企业中的专精特新数量非常可观，是支撑产业高质量发展的重要力量。

06 市场争夺风起云涌

8月，传统细分市场争夺依然激烈。比如，垃圾焚烧市场，根据北极星环保网统计，7月、8月两个月，仅释放出6个项目，开标4个项目，签约两个项目。无论从投资金额还是建设规模，都很难回到前两年的“巅峰时期”。

与此同时，多个垃圾焚烧项目因有效投标人不足3家，出现废标情况。中国环境报连发多篇文章对个中原因进行了分析解读。一是这些项目地处中西部地区的偏远位置，二是多为县域小型垃圾焚烧项目。

业内人士认为，未来垃圾焚烧，尤其是县域垃圾焚烧项目招标中，这种现象会比较普遍。因为一方面，鼓励支持的产业政策退出，导致资本市场对行业不看好。另一方面，对于企业本身而言，现在对于许多项目，企业都不投资了，企业预期低是多方面因素导致的，包括产业政策退出、我国垃圾焚烧发电行业整体产能供大于求、项目运营遇到困难等。这些困难包括应收账款问题、环保提标不提价等。

07 企业动态：并购、更名、上市、合作

8月7日，中环装备公告公司已完成发行股份购买资产事项，公司主营业务新增垃圾焚烧发电等业务，为进一步明晰公司发展战略，使公司名称更加符合公司实际情况，经审慎决策，公司拟变更公司名称为“中节能环境保护股份有限公司”，变更证券简称为“节能环境”，证券代码“300140”保持不变。目前，这一变更已完成。“节能环境”登场。

8月11日，北京科净源科技股份有限公司(股票简称：科净源)正式登陆创业板，发行价为45元/股，总发行量为1714.29万股。这也是八月唯一一家正式登陆资本市场的环境企业。科净源以“水医生”品牌为核心，成立于2000年，是一家专业从事水环境系统治理的创新型综合服务商。他们致力于为客户提供优质的水处理产品、水环境综合治理方案和运营服务。上半年，科净源实现营业收入2.25亿元，净利润4783.94万元。作为国家级高新技术企业，科净源高度重视技术研发，今年上半年研发投入达1011.05万元。

8月16日，绿色动力发布公告，宣布推迟收购兰州丰泉环保、咸宁市中德环保、周口市丰泉环保、昆明丰德环保和定州市瑞泉固废等5家公司的全部或部分股权。

8月18日，中国建科所属中国市政华北院混改引入三峡集团所属长江环保集团作为战略投资者的签约活动在天津成功举行，标志着中国市政华北院与长江环保集团实现强强联合，中国建科和三峡集团的合作进入新的发展阶段，打开聚势赋能、合作共赢新局面。

8月底，瀚蓝环境发布公告，为拓展海外业务，瀚蓝以总对价不超过2亿元受让新源(中国)环境科技有限责任公司40%的股权，新增垃圾焚烧发电规模4500吨/日，其中海外项目规模3300吨/日，正式开启国际化之路。

08 环境商会助力企业数字化转型

8月28日，环境商会秘书处正式乔迁新址至北京市朝阳区安慧里四区十五号，中国五矿大厦5层521室。以此为起点，商会开启助力产业发展新征程。

近期，商会以数字化转型为热点，先后策划”走进腾讯“和”走进埃睿迪”活动，深入探讨新技术新思路如何助力生态环境企业数字化转型，以期加深环境企业与数字企业的交流合作，深挖和培育数字化应用潜能，推动产业数字化进程再上台阶。

8月10日，环境商会组织重点企业来到腾讯北京总部参观交流，深入了解互联网巨头如何助力环境产业实现数智化转型，以及当前腾讯云以数智化赋能环境产业建设以及积极探索数字技术在生态环保领域中的创新应用。

9月6日，环境商会组织重点企业走访商会常务理事单位——埃睿迪，共同探讨环境企业数字化转型中的困惑与问题，交流当前水务行业数字化转型的管理技术方法、应用实践，以及未来的发展趋势。作为智慧环保水务的跨界者，埃睿迪不仅与环保水务头部企业联手取得深度合作成果，同时，获得达晨、百度、字节跳动等战略资源方的投资与合作，通过战略资源整合，数智化解题能力变得更加高效。

商会认为，生态环境产业探索数字化转型多年，物联网、人工智能、云计算等数字技术在环境监测、项目管理、降本增效等方面得到广泛应用。当下，数字技术要聚焦由外向内、向产业纵深发展的问题，数字技术不仅仅是件光鲜的外衣，而是要深植企业机体，成为降本、增效、创收的新增长引擎。
（来源“全联环境商会”）